（水利部 水保监[2005]2号 2005年1月10日）
各有关单位：
为进一步作好开发建设项目水土保持方案的技术审查工作，保证方案质量，提高审批时效，特制定此程序。
一、方案报送与受理
水土保持方案大纲（除水利工程外）以及受水利部委托由我中心负责技术审查的报告书，其上报文件、大纲或报告书（一式三份）报送我中心，由咨询评估处在收到上述文本后当日进行登记，进入
受理程序。
二、质量审核
1．大纲或报告书由我中心交值班专家，按照国家有关法律法规和技术标准进行质量审核，值班专家在接到材料后的2个工作日内提出书面审核意见。
2．经审核具备审查条件的，我中心将及时召开技术审查会。
3．经审核，对不具备审查条件的项目，我中心将印发正式的方案退函，提出书面修改意见，请编制单位进行修改、补充，同时对方案编制单位的成果质量，根据考核办法的规定予以扣分，并纳入对方案编制单位的日常考核总分中。
三、技术审查
1．我中心将组织有关流域机构、行业和地方代表、主体工程设计、项目建设等单位，并从全国水土保持方案咨询专家库中邀请水土保持、工程、农林与环境、经济等专业的专家，勘察项目区现场，进行技术咨询与技术审查。
2．大纲经咨询评估后，我中心在一周内向建设单位印发正式评估意见，作为编制水土保持方案报告书的技术依据；方案报告书（送审稿）的技术审查，审查会结束时提出专家组评审意见，作为修改、完善报告书的依据。
3．为保证方案审查的质量，我中心将提前向专家送达资料，并要求专家组成员于会前提出书面意见。
4．参加评审的专家，需在会前对报告书的质量进行评分，会后交我中心，作为考核编制单位的重要依据。
四、报告书（报批稿）复核
1．报告书（报批稿）报送我中心时，应包括上报文件1份、报告书电子版1份、文本3份、报批稿的修改说明1份。
2．报告书（报批稿）由我中心交值班专家审核，起草审查意见，经咨询评估处审核、中心领导审定后制发正式文件，于当日或次日送达水利部水土保持司，作为方案批复的技术依据。
3．经审核，对不符合规定和要求的报告书，我中心将以方案退函的形式，退回方案编制单位重新修改、补充和完善，直至达到要求。