河北省城镇水土保持生态建设工作会议召开

　　为进一步推动城镇水土保持生态建设工作，8月5日，省水利厅、省发改委、省财政厅、省环保局、省国土资源厅、省建设厅6个部门联合在秦皇岛市召开了全省城镇水土保持生态建设工作会议。省人大副主任何少存、省政府副省长宋恩华、水利部水保司司长刘震出席会议并作重要讲话。

　　何少存指出，进入新时期以来，我省城镇开发建设速度不断加快、规模不断加大，城镇人口不断增加，城镇经济在GDP中所占的比例越来越大，与此同时,在开发建设中，由于不注重生态保护，水土流失和环境破坏问题也日趋严重。一些地方在城镇建设中，盲目地、大量地硬化地面，致使雨水难以下渗，大量雨洪资源流失，加大了城市抗洪排水的压力，城镇地下水得不到补充，水位急剧下降，造成严重的地质环境问题。城镇建设的快速发展，加剧了人口、资源和环境之间的矛盾。他强调，依法做好城镇水土保持和生态环境保护工作，是各级政府和有关部门的重要职责。各级政府要把依法防治城镇水土流失列入重要议事日程，切实加强领导；有关部门要依法加大监督管理力度；特别是水行政主管部门要增强执法主体意识，严格执法，健全制度，不断提高执法水平和执法效果。要不断加强和完善水土保持法律法规和政策措施，进一步加大普法宣传和教育力度，同时要加强立法和加大对执法工作的监督检查。

　  宋恩华指出，各级、各有关部门要把城镇水土保持作为一件大事来抓，认识到加强城镇水土保持是城市化快速发展的必然要求，是贯彻落实科学发展观的具体措施，是建设节约型社会的重要途径。城镇水土保持工作本质是以人为本，树立人与自然和谐相处的理念；核心是改善城镇生态环境，实现经济社会可持续发展；重点是治水、治污、治脏、治乱；目的是使城市环境美化、绿化、净化、亮化。在工作中，要坚持“因地制宜，突出重点，科学规划，综合防治”的方针，预防为主、保护优先；因地制宜，分类指导；政府引导，市场运作；公众参与，民主监督。宋恩华强调，城镇水土保持是一项复杂的系统工程，政策性强，涉及面广，工作难度大，要求标准高，各级政府一定要高度重视，加强领导，列入重要议事日程，精心研究，认真谋化，制定切实可行的措施，确保取得实实在在的成效。各部门要明确各自职责，加大工作力度。省里确定的10个示范城镇，要不断探索规律，总结经验，加大推广步伐。当前，城镇水保要着力抓好规划制定、资源整合、监督管理、加大投入、宣传发动等项工作。

刘震司长指出，河北省的城镇水土保持工作，政府重视，多部门合作，综合防治，抓住了主要矛盾，走在了全国城镇水土保持工作的前列。城镇水土保持工作内容应为城市水系的整治，建设项目中的水土流失防治和城市周边开发取土、挖沙、采石的恢复。他进一步指出，要做好城镇水土保持工作，首先要在征求各部门意见的上统筹规划；坚持预防为主，将水保执法放在重要位置，坚持水保“三同时”制度；要加强领导协调，相关部门和相关行业要密切配合，发挥水保委员会的作用；用市场机制多元化筹集城镇水土保持资金，促进城市水土保持工作开展和生态环境建设。

省水利厅厅长韩乃义发言，介绍了全省目前城镇水土保持任务，及工作进展情况，明确此项工作应与环境整治和水污染防治、加强水资源统一管理、增加地表渗水及促进雨洪资源利用、整治排水系统相结合。进一步明确责任，密切合作；搞好科学规划，落实措施，特别是要重点抓好水土保持监督管理工作。

秦皇岛市政府副市长刘景旺发言，介绍了秦皇岛市城市水土保持工作开展情况。省水科院正高级工程师郭永晨就城镇雨水资源利用作学术报告。与会代表参观了秦皇岛市大汤河综合整治工程、森林公园综合整治工程现场。

省水利厅主管厅长位铁强和有关处室主要负责人；省发改委、省财政厅、省环保局、省国土资源厅、省建设厅的主管厅局长和处长；11个设区市水务局主管局长和水保科长，各市发改委、财政局、环保局、国土资源局、建设局的主管局长；示范城镇水土保持生态建设领导小组组长、办公室主任、水务局局长近150人参加了会议。

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